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土地统一管理机构变迁与自然资源部挂牌

土言土语 2021-02-01

今天上午9点,新组建的自然资源部挂牌。土地统一管理机构经历了国家土地管理局(1986-1998)、国土资源部(1998-2018)两个阶段,今天迈入自然资源部的新时代!


1.国家土地管理局阶段(1986-1998)


1986年,中共中央、国务院发布《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》,决定在原城乡建设部与农牧渔业部负责管理土地工作的职能部门基础上成立国家土地管理局,负责全国城乡统一的土地管理工作。国家土地管理局下设办公室、地籍管理司、土地利用规划司、建设用地规划司、监督检察司、政策法规司、科技宣教司等。其主要职责是拟订和贯彻执行国家土地法律、法规和有关政策,主管全国的土地调查、登记、统计、发证和分等定级工作,组织编制全国的土地利用总体规划,审查省级的土地利用总体规划,负责全国近期的年度用地计划的编写工作,主管全国的土地征用、划拨工作,承办由国务院批准征、拨用地的审查、报批工作,负责全国城乡土地利用中重大问题的协调工作,检查、监督各地、各部门的土地利用情况,会同有关部门调解处理重大土地纠纷案件,管理全国城乡土地重大违法案件的查处工作等。

1998年4月,国家土地管理局地籍管理司在局牌前合影留念


2.国土资源部阶段(1998.4.8-2018.4)


1998年,国务院由地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘局共同组建国土资源部,其主要职能是主管土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。

2018年4月,国土资源部执法局在部牌前合影留念


3.自然资源部阶段(2018.4-- )

2018年3月,国务院机构改革方案提出将不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局,组建自然资源部。


新组建的自然资源部职责将整合:国土资源部的职责;国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责;住房和城乡建设部的城乡规划管理职责;水利部的水资源调查和确权登记管理职责;农业部的草原资源调查和确权登记管理职责;国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责;国家海洋局的职责;国家测绘地理信息局的职责。


自然资源部主要职责为:对自然资源开发利用和保护进行监管;建立空间规划体系并监督实施;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责;统一调查和确权登记;建立自然资源有偿使用制度;负责测绘和地质勘查行业管理等。


2018年4月10日,自然资源部挂牌,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席自然资源部挂牌仪式。







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